各市（地）委组织部，省直各单位组织部（干部、人事处）：

近日，齐齐哈尔市、哈尔滨市相继出现满洲里关联本土疫情，全省疫情防控形势十分严峻复杂。省委迅速作出安排部署，要求全省把疫情防控作为当前工作的重中之重，立即进入应急工作状态，以强有力举措遏制疫情反弹，确保用最短时间控制疫情传播蔓延，确保人民群众生命安全。全省各级党组织要以省委部署要求为动员令，抓好再动员、再部署，迅速组织发动全省基层党组织和广大党员积极投身疫情防控，确保省委的各项防疫要求落实落细。现就基层党组织和广大党员在打赢疫情防控歼灭战中冲锋在前、担当作为提出如下要求。

一、把打赢疫情防控歼灭战作为当前重要政治任务抓紧抓实。全省各级党组织和广大党员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持人民至上、生命至上，坚持把疫情防控作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为学习贯彻落实党的十九届六中全会精神的成果检验，坚决扛起政治责任、践行初心使命。要按照省委部署要求，把疫情防控工作作为考验党员干部党性观念、检验初心使命的试金石和磨刀石，作为“我为群众办实事”的实际行动，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，全面组织起来，全部动员起来，压实“四方责任”，筑牢联防联控、群防群控的坚固防线。要充分认识疫情防控工作的极端重要性和紧迫性，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，始终立足“早快准、严细实”，压紧压实市县乡村党组织责任，守土有责、守土尽责、守土担责，团结带领广大党员干部群众坚定不移把中央和省委各项决策部署落到实处，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

二、充分发挥基层党组织在疫情防控中的战斗堡垒作用。各级党组织要全面落实“早快准、严细实”要求，动员全部力量、统筹所有资源，克服一切困难，充分发挥基层党组织在疫情防控一线的战斗堡垒作用。机关和企事业单位党组织要结合前期包保分工，组织动员党员立即下沉基层防控岗位，充实基层防控力量，协助社区党组织从快从严、落实落细各项防控措施。街道（乡镇）、社区（村）党组织要采取“大数据+网格化+上门入户”方式，深入实施网格化精细管理，做好外来人员排查、风险人员管控、核酸检测组织、居家隔离人员管理和物资保障等防控工作，形成环环相扣“责任链”“防控网”，坚决筑牢疫情防控第一道防线，争当无疫情村（社区）；下派到村任职的第一书记和工作队员要切实扛起应尽之责，快速响应、坚守岗位，在村屯基层“阵地”当好卡口执勤员、排查信息员、引导宣传员、群众服务员。医疗卫生领域党组织要根据疫情变化及时调整防控策略，加强各类“哨点”和医疗机构管理，落实首诊负责制，统筹调配力量支援重点地区，全力做好核酸检测、流调溯源和患者救治工作。公安通信系统党组织要在区域协查、检测追踪、社会面管控等方面履行好职能职责，精准判定风险人员并落地查人，第一时间做好重点人群排查管控。市场监管、交通运输等行业主管部门党组织要立足各自职能，从严从细抓好本行业本系统疫情防控工作，加强信息对接共享和工作协同联动，在城市运转、民生保障、物资调配、资金筹措等方面积极发挥作用。“两新”组织党组织要发挥好政治引领作用，引导“两新”组织统筹好疫情防控和生产运营，采取捐款捐物、提供服务等方式主动履行社会责任。口岸地区和边境地区党组织要严格落实口岸闭环管理等措施，严厉打击走私、偷渡等非法越境行为。新闻舆论宣传战线党组织要持续开展全媒体、全时段、全覆盖疫情防控宣传，加快信息报告和风险等级公布速度，重点强化农村地区防疫宣传，引导人民群众支持参与疫情防控，执行疫情防控规定，增强自身防护意识，养成良好卫生习惯。

三、切实发挥广大党员在疫情防控中的先锋模范作用。党员领导干部特别是主要负责同志要主动担当、靠前指挥，强化一线调度，推进各项防控措施落实落细、落地见效。党员干部要在疫情防控中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，到疫情最严重、群众最需要的地方去，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。要通过设立党员先锋岗、划定党员网格责任区等方式，引导广大党员、干部以最快速度、最高效率、最严措施，摸清情况、查清源头、理清线索，在迅速形成防、管、控和排查、检测、转运、隔离、治疗等工作闭环中发挥先锋模范作用。广大党员要严格执行疫情防控要求，坚决完成各项防控任务，自觉服从组织安排、动员家人亲友遵守防疫规定，坚守岗位、严守纪律、服务群众，积极响应号召、不扎堆、不聚集、不聚餐，主动宣传疫情防控政策、制止恶意造谣传谣等行为、维护社会公共秩序。在疫情防控工作中发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。

四、把临时党组织建在疫情防控第一线。对符合组建党组织条件的集中隔离观察点、封控小区、封控单元楼道等全部建立临时党组织，做到防控工作推进到哪里，党组织就组建到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里，为精准管理和精细服务提供坚强组织保证。临时党支部要通过建立“每日一会”等制度，采取微信群、召开视频会议等形式，及时传达落实疫情防控工作要求，教育引导党员发扬连续作战精神，扛稳政治责任，坚守防控一线，全面履职尽责。对主动担当作为、表现突出的党员，临时党支部要及时肯定鼓励，向上级党组织报告；对落实隔离管控措施不力、畏惧退缩的党员，要进行批评教育，情节严重的由上级党组织及时严肃处理。

五、采取有效措施激励引导党员干部在疫情防控中挺身而出、担当作为。要坚持在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部，大胆提拔使用表现突出、冲锋在前、堪当重任的优秀干部；及时调整不担当、不作为、作风漂浮、落实不力的干部；严肃问责弄虚作假、失职渎职的干部。要结合实际研究实施激励支持政策措施，关心关爱奋战在一线的广大党员干部，帮助解决实际困难，解除后顾之忧，激发党员干部带领群众抗击疫情、共克时艰的积极性、主动性、创造性。要注意发现宣传各级党组织和广大党员干部在疫情防控中涌现的先进典型和感人事迹，营造万众一心、众志成城、不畏艰险、敢于胜利的浓厚氛围。

当前，正值年终岁尾关键时期，各级党组织要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，确保经济社会发展各项任务圆满收官。立足“办实事、开新局”，认真谋划明年思路，做好市场保供、冬季供暖、抗击冰雪、教育医疗、安全防范等民生工作，把疫情带来的影响降到最低。各地各单位请及时将基层党组织和党员在疫情防控中发挥作用情况报省委组织部。

中共黑龙江省委组织部

2021年12月6日